經(jīng)濟大省-河南要勇挑大梁

　　8月16日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在深圳主持召開經(jīng)濟大省政府主要負責人座談會，廣東、江蘇、浙江、山東、河南、四川，6省被點名要“勇挑大梁”。

　　翻看數(shù)據(jù)，6個經(jīng)濟大省經(jīng)濟總量占全國的45%，市場主體數(shù)量占全國四成以上……是國家經(jīng)濟發(fā)展的“頂梁柱”。此次經(jīng)濟大省座談會，河南為何位列其中？作為經(jīng)濟大省，河南又該展現(xiàn)怎樣的擔當？

　　農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、外貿(mào)……河南優(yōu)勢明顯

　　這次參加會議的6個經(jīng)濟大省，都是GDP排名靠前的省份。

　　2021年，河南的GDP為近5.9萬億元，全國第五。而且，過去近20年來，河南一直處于全國第五的位次，僅次于廣東、江蘇、山東、浙江。

　　除了總量，在其余各項重要指標方面，河南發(fā)展得也都很好。

　　農(nóng)業(yè)方面，這幾年，河南糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1300億斤左右，是全國數(shù)一數(shù)二的糧食大省，為保障國家糧食安全發(fā)揮了“壓艙石”作用，河南在糧食生產(chǎn)中的重要地位，不可替代。

　　工業(yè)方面，許多人印象中的河南，是一個人口大省、農(nóng)業(yè)大省，但實際上，河南也是工業(yè)大省，工業(yè)門類齊全、體系完備，制造業(yè)總量穩(wěn)居全國第5位、中西部地區(qū)第1位。

　　服務(wù)業(yè)方面，特別是社會消費品的零售總額，由于河南是人口大省，人口流動活躍，因此，有總量優(yōu)勢。今年上半年，河南省社會消費品零售總額達11848.4億元，增長0.3%，高于全國1個百分點。

　　此外，外貿(mào)進出口也增速很快，近10年來，在整個中西部地區(qū)，河南的外貿(mào)進出口排名一直都在“頭部”。

　　從以上一些關(guān)鍵指標來看，河南作為我國的經(jīng)濟大省，名副其實。

　　房地產(chǎn)、新能源汽車……河南應(yīng)在這些領(lǐng)域有所擔當

　　我省作為經(jīng)濟大省重要的一員，理所應(yīng)當要展現(xiàn)擔當，要對國家經(jīng)濟運行和經(jīng)濟發(fā)展提供更大支撐。

　　河南戶籍人口超1.1億人，全省常住人口9883萬人。1億人口的消費能力，絕對量很大，河南完全可以在消費這一領(lǐng)域做一些事情。如從需求方面著手，盡可能地擴大就業(yè)，提升基層居民的收入，提升其消費能力；從供給角度，采取各種各樣的措施，活躍市場，給消費者提供更多的選擇。馬路市場、夜經(jīng)濟就是很好的選擇，消費選擇多了，消費總量就會上去。

　　在大宗商品消費領(lǐng)域，河南可以做的事情更多。

　　如新能源汽車消費領(lǐng)域。新能源汽車近年來一直是熱門話題，河南汽車普及率比不上沿海發(fā)達地區(qū)，但河南有人口優(yōu)勢，增量空間巨大，政府應(yīng)該通過引導、補貼的方式，擴大新能源汽車的消費。

　　房地產(chǎn)在整個經(jīng)濟總量中占比較大，雖然房地產(chǎn)市場存在一些長期發(fā)展積累下來的不利因素，但也應(yīng)該看到，市場波動對其帶來的影響。河南有1億人口，剛需總量大，我省應(yīng)該加快解決房地產(chǎn)領(lǐng)域里的遺留問題，推動剛需盡快地變現(xiàn)，支撐整個消費的提升。

　　制造業(yè)方面，今年上半年以來，河南在全國省域經(jīng)濟體當中表現(xiàn)不錯。作為中西部民營經(jīng)濟比較活躍的地區(qū)，河南在民營經(jīng)濟方面也有很大的潛力。

　　投資是實現(xiàn)GDP增長因素中，最活躍、彈性最大，且最容易顯現(xiàn)效果的領(lǐng)域。河南城鎮(zhèn)化率較低，特別是農(nóng)村人居環(huán)境的改善，有很大的建設(shè)空間。另一方面，作為交通大省，河南的交通基礎(chǔ)設(shè)施可進一步加大投資力度。

　　經(jīng)濟大省當如何勇挑大梁？

　　應(yīng)當通過政策支持提振投資增速和消費增速

　　在前海開源基金首席經(jīng)濟學家楊德龍看來，這次座談會，從推動經(jīng)濟增長來看，將對消費增速提升起到積極有利的作用，對疫情發(fā)生以來的消費賽道企業(yè)來說，是一個重大的利好。

　　從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟來看，此次座談會對產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具有十分重要的意義。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的深度發(fā)揮、產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性增長的促進，都將為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤做貢獻。第三，當下就業(yè)、經(jīng)濟、外貿(mào)等都是穩(wěn)字當頭。楊德龍認為，2022年下半年經(jīng)濟形勢有望企穩(wěn)回升，6個經(jīng)濟大省要在多方面做好工作，包括財稅政策與貨幣政策雙重發(fā)力，刺激消費、穩(wěn)定投資、提高投資增速、加大消費力度，通過政府政策支持以及補貼政策提振信心等。當前居民消費意愿較低，市場主體投資意愿不足，地方政府應(yīng)當通過政策支持提振投資增速和消費增速。

　　依法盤活限額空間，做好專項債項目儲備工作

　　北京國家會計學院學術(shù)委員會主任李旭紅注意到了本次座談會提到專項債問題。

　　據(jù)悉，座談會提到，當前地方專項債余額尚未達到債務(wù)限額，要依法盤活債務(wù)限額空間，并用好已發(fā)行的地方專項債和政策性開發(fā)性金融工具，符合條件項目越多的地方得到的資金要越多。

　　李旭紅認為，近年來，我國地方政府專項債發(fā)行限額和發(fā)行規(guī)模均不斷擴大，在當前專項債余額和限額之間還有空間的情況下，要依法盤活限額空間，做好專項債項目儲備工作，有效發(fā)揮專項債的作用。其次，要用好已經(jīng)發(fā)行的專項債，規(guī)范使用專項債債務(wù)資金，嚴禁將債務(wù)資金投向不符合條件的領(lǐng)域和項目。

　　會議對于6個省份的經(jīng)濟發(fā)展有積極影響

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，此次會議對于6個省份的經(jīng)濟發(fā)展形成積極的影響，對于后續(xù)的政策動向也會產(chǎn)生影響。

　　一方面，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā)，各地會繼續(xù)出臺各類優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的政策。鑒于房地產(chǎn)對于一些關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)重要的影響，所以后續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)依然是各地支持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一項重要政策。

　　另一方面，會議提及了財政資金、消費、政策性開發(fā)性金融工具。此類表述具有積極意義，充分體現(xiàn)了當前對于此類內(nèi)容的關(guān)注。從房地產(chǎn)角度看，后續(xù)在土地出讓、住房交易、老舊小區(qū)等工作方面勢必要進一步發(fā)力。

　　曬曬河南的經(jīng)濟家底

　　★經(jīng)濟總量

　　GDP已連續(xù)18年位居全國第五

　　今年上半年，河南經(jīng)濟總量3.757萬億元，在全國排第五。這個位次，河南已經(jīng)延續(xù)了18年。

　　上半年，全國GDP同比增長2.5%。河南GDP增速為3.1%，河南增速高于全國平均增長速度0.6個百分點。河南省和山東省，是全國6個經(jīng)濟大省中經(jīng)濟增長速度高于全國平均速度的兩個省。

　　★市場主體

　　全省市場主體數(shù)量全國排第四

　　截至今年6月底，全國登記在冊市場主體1.61億戶。河南有多少呢？截至6月底，全省實有市場主體884.6萬戶，同比增長8.2%。

　　河南一直把保市場主體作為穩(wěn)經(jīng)濟的根本舉措之一，今年上半年，全省已累計為141萬戶市場主體送達政策紅利1106.11億元，其中辦理增值稅留抵退稅841.9億元，留抵退稅政策已“大頭落地”。

　　★固定資產(chǎn)投資

　　6個經(jīng)濟大省中，增速排第一

　　今年上半年，河南省固定資產(chǎn)投資同比增長10.3%，高于全國4.2個百分點，居全國第7位。在6個經(jīng)濟大省中，和浙江省增速并列第一。

　　此外，河南上半年全省工業(yè)投資同比增長22.3%，制造業(yè)投資同比增長25.3%，分別高于全國11.3、14.9個百分點，高于去年同期16.5、17.8個百分點。

　　★進出口

　　上半年進出口總值中部第一

　　今年上半年，河南進出口總值3958.3億元，居全國第11位、中部第1位，同比增長7.9%。

　　而且，主體活力持續(xù)增強，今年上半年我省有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)同比增加了498家，同比增長6%。

　　★商業(yè)消費

　　河南多舉措釋放消費潛力

　　今年上半年，河南省社會消費品零售總額達11848.4億元，增長0.3%，高于全國1個百分點。

　　政府部門也出臺了多個拉動消費的政策，7月份，河南省政府出臺了《進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)實施方案》，提出對批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運輸、文化旅游等受新冠肺炎疫情影響較大的行業(yè)，鼓勵金融機構(gòu)減免服務(wù)收費、增大中長期貸款等方式加大支持力度，鼓勵各地加大消費券特別是非剛需領(lǐng)域消費券發(fā)放力度，重點用于汽車、家電、零售、餐飲、文化旅游、住宿、體育等領(lǐng)域消費。

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